为保障老弱病残孕等弱势群体及时享受优质政务服务资源,呼和浩特市行政审批和政务服务局打造政务服务帮办代办2.0升级版,探索增加政务服务“政银企合作”新模式,努力为群众提供更加优质、便捷的政务服务。
一、“政务服务机构+呼宜办APP+银行电信网点”,帮办代办渠道“1+1+1”拓展新升级
大厅载体支撑:依托分布全市的“1+5+9+N”政务服务体系:“1”即市本级政务服务大厅;“5”即5个市本级政务服务专业分厅;“9”即9个旗县区政务服务大厅;“N”是全市80个乡镇(街道)便民服务中心和1395个村(社区)便民服务站,为全市企业、群众提供常态化政务服务保障。移动端载体支撑:依托“呼宜办”APP面向“老、弱、病、残、孕”等特殊群体提供“查、看、约、问、评”闭环服务,企业群众可通过热线、网办两种方式预约“帮办代办”服务。“帮办代办”人员在微信“帮办代办”小程序,查看事项清单、办事指南、网点信息,帮助申请人完成在线登记、材料上传、提交办理等工作,方便市民随时随地办。创新载体支撑:市、旗县区两级政务服务部门与中国银行、工商银行、农业银行、金谷银行、交通银行建立合作关系,选取托克托县作为试点,对成熟做法进行经验复用,发挥银行、电信网点分布广优势,为企业群众就近办提供新选择、丰富资源供给新途径。
二、“帮办代办专员+银行服务人员+电信工作人员”,帮办代办力量“1+1+1”充实新升级
打造常态化帮办代办力量:利用村“两委”成员、驻村干部、基层党员、志愿者、网格员等人员组建起4200余人的帮办代办员队伍,以帮办代办责任清单形式明确了帮办代办员职责,并定期开展业务技能培训,为群众提供无偿帮办代办服务。借力银行、电信服务人员力量:将政务服务高频事项确定为帮办代办事项,由银行、电信部门发挥各自人员优势,分领域在银行网点、电信营业厅开展帮办代办服务,提供在线填报、政策指导、申报材料代转交等服务,审批部门办结后通知群众到政务服务中心领取行政许可证或审批文书。单以托克托县为例,新增银行网点、电信机构帮办代办工作站38个、新增“金融专员+政务服务帮办代办员”和“电信专员+政务服务帮办代办员”人员87人,全市帮办代办力量持续得到补强。
三、“政务服务资源+资金资源+信息资源”,企业所需资源“1+1+1”合理供给新升级
自“政银企”合作模式启动以来,各旗县区积极探索“政银企”合作模式,在拓容挖潜政务服务高频帮办代办事项、丰富政务服务就近办载体上下功夫:托克托县新增“政银企合作”帮办代办站点38个,可提供个体工商户企业设立变更、临时占用城市公共商业活动、医疗机构校验等在内的21项帮办代办高频事项服务;新城区与工商银行、邮储银行合作打造19个合作网点,可提供帮办代办事项20项;赛罕区与邮储银行、内蒙古银行、中信银行合作打造22个合作网点可提供帮办代办事项15项;回民区与农业银行、中国银行合作打造21个合作网点可提供帮办代办事项16项。截至目前,全市累计开展各类帮办代办服务36320次。此外,银行、电信机构可抓住帮办代办契机,及时了解企业群众信贷、通信、用网诉求,挖掘开拓服务市场,提供信贷、通讯支持,提供政务服务增值服务。