呼和浩特市坚持问题导向、精准服务企业需求推动“企业全生命周期”六类涉企事项“集成办”

来源：呼和浩特市行政审批和政务服务局发布日期： 2024-07-15 15:38 点击量：

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2024年，呼和浩特市立足企业在准入准营、经营发展、注销退出等不同阶段的发展需求，主动谋划、精准施策，探索推出“企业开办”、“企业准营”、“企业信息变更”、“企业上市合法合规信息核查”、“企业破产信息核查”、“企业注销”六类涉企关联事项“集成办”服务。

一、服务企业“初创期”需求，提供“企业开办”“企业准营”高效办成一件事服务

一是提供“企业开办一次办”服务。企业开办企业设立、申领营业执照、办理税务登记、银行开户、员工社保登记、住房公积金缴存登记等事项是企业开设初期的高频事项。改革前，“企业开办”申办人需到市场监管局、行政审批局、公安局、人社局、公积金中心、银行6个部门，提交21项申请材料，办理时限超过7个工作日。改革后，依托自治区“高效办成一件事”模块，通过整合“一张申请表单”、“一套申请材料”、“一份办事指南”、“一个服务流程”，实现“申领营业执照、申领发票、刻制印章、银行开户、员工社保登记、住房公积金缴存登记”6个高频事项“一次办”，申请材料由21个压减为6个，办理时间由7个工作日缩短至0.5个工作日。二是提供“企业准营一次办”服务。申办人登入“高效办成一件事”模块，按照操作指引一次性填报所需材料，快速进行企业营业执照信息核验、办理食品经营许可、户外招牌设施设置、公共聚集场所使用及营业前消防安全检查等事项；为满足差异化需求，企业也可自行选择去最近的政务服务大厅线下申办“企业准营高效办成一件事”服务。

二、服务企业“发展期”需求，提供“企业信息变更”“企业上市合法合规信息核查”高效办成一件事服务

一是提供“企业信息变更一次办”服务。由市行政审批局、市场监管局、公安局、人社局、住建局、税务局、人民银行呼和浩特分行建立协商机制，实现工作协同、数据共享，依托自治区“高效办成一件事”功能模块，提供企业信息变更在线申办服务，申办人可根据操作指引，情形化选择所需变更要素，实现全程网办，大幅压减办理时长和办事成本。也可依托各级政务大厅企业服务专区，线下为企业办理企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等政务服务流程，为企业提供精准化、差异化、集成化服务。二是打造“企业上市合法合规信息核查一次办”服务。做实、做细上市企业服务、保障工作，是推动区域经济转型升级的必要举措之一。为保障政务服务资源有效供给，市行政审批局、市场监管局等15个部门召开联席会议，共同印发了《“高效办成一件事·企业上市合法合规信息核查一件事”工作方案》，组织全市范围内近期4家有上市意向的企业进行政策讲解。待企业提交申请后，相关部门对事项涉及部门、层级进行研判，根据职责权限，启动集成办理模式，企业可选择线上、线下两种模式接受企业上市合法合规信息核查一次办”服务。

三、服务企业“注销期”需求，提供“企业破产信息核查”“企业注销”高效办成一件事服务

一是推出“企业破产信息核查”服务。市行政审批局、公安局、市场监管局、人社局、税务局等9个部门通力合作，通过综窗受理、并联办理、资源整合、系统升级等务实举措，努力破解了企业破产信息核查流程不明、多头办理、分散查询等问题，审批时限由30个工作日压减至10个工作日；企业破产管理人从“多头申请、多次申请、拆分办理”到“一窗受理、一次申请、集成办理”，提升了破产审批和化债效率。二是巩固“企业注销一次办”成效。采取“局部试点+全域复用”模式，选取回民区作为试点地区。申办人在窗口办理企业注销时，由受理人员提供一次性告知单、政策咨询等前置服务，材料受理后有序开展材料预审、并联审批、现场勘验，实现多个事项一次核查，出证环节窗口人员根据申请人需求和审查结果，提供注销凭证现场领取或快递免费送达服务。目前，该经验做法已在全市复用、推广，累计办理“企业注销一件事”5613件。